TEGUCIGALPA, HONDURAS. La presidenta de la República, Xiomara Castro, anunció la tarde de ayer, jueves, que se firmó con la Organización de las Naciones Unidas (ONU) la instalación de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras (CICIH) y el proceso será de manera gradual.
De primera instancia, se conoció que el Gobierno de Honduras y la ONU acordaron la instalación de la CICIH en dos fases. En este periodo en el país se deberán hacer algunas reformas constitucionales y también garantizar los requisitos mínimos para el funcionamiento de la comisión.
Las reacciones por el anuncio de la presidenta Castro surgieron en varios sectores. Parte de su Gabinete de Gobierno comenzó a postear en su Twitter que la CICIH ya era un hecho y viene al país a combatir de manera frontal la corrupción.
Como Presidenta de Honduras, junto al SG de ONU @antonioguterres, instalaremos la #CICIH independiente y justa. Logramos acuerdos para la selección de expertos internacionales que investiguen las redes de corrupción público privadas de alto impacto, que han saqueado al pais. pic.twitter.com/LDqae8qqlb
— Xiomara Castro de Zelaya (@XiomaraCastroZ) December 15, 2022
De la misma manera, a través de su Twitter, la presidenta Castro dejó claro algunos elementos una vez que se firmó el memorándum con la ONU. Entre ellos está que la CICIH será independiente y justa; a la vez, se va a seleccionar expertos de talla internacional para que la integren y por último que los casos a investigar serán sobre las redes de corrupción de alto impacto.
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Establecimiento de la CICIH
El comunicado de la ONU detalla que el secretario general, António Guterres, se reunió ayer, 14 de diciembre, con la presidenta Xiomara Castro. En el encuentro se abordó el tema del establecimiento de la CICIH en el país centroamericano.
Asimismo, destaca que Guterres y Castro acordaron en los términos del memorándum apoyar el establecimiento de un mecanismo independiente, imparcial y autónomo.
Los principales detalles correspondientes al establecimiento y funcionamiento de la CICIH, de acuerdo con el documento, se van a discutir durante las negociaciones, en reuniones futuras entre ambas instancias por el convenio bilateral.
En este paso se incluye el nombramiento de un Secretario General de la CICIH, quien deberá tener la independencia y autonomía garantizada. Estos aspectos los subrayó la presidenta Xiomara Castro en su Twitter.
El diputado del Partido Libertad y Refundación (LIBRE), Rafael Sarmiento, escribió a través de su cuenta de Twitter que como bancada acompañan el esfuerzo de la presidenta Castro en torno a la lucha contra la corrupción.
«Los congresistas de la Bancada de LIBRE acompañamos el esfuerzo de nuestra compañera presidenta Xiomara Castro en la lucha contra la corrupción e impunidad en Honduras», detalló.
L@s Congresistas de @BancadaLibre acompañamos el esfuerzo de nuestra Compañera Presidenta @XiomaraCastroZ en la lucha contra la corrupción e Impunidad en HN?? https://t.co/UC2rBnm72Y
— Rafa Sarmiento (@rafalsarmiento) December 15, 2022
Fases de la CICIH
El documento divulgado en horas de la tarde de ayer, jueves, señala que la CICIH se va establecer en Honduras en dos fases. La finalidad es garantizar a la comisión todos los instrumentos necesarios para poder investigar la corrupción en el país.
La primera fase consiste en que el Gobierno de Honduras dará lo necesario para el establecimiento del mecanismo independiente, autónoma e imparcial. De la misma manera, un grupo de expertos designados por la ONU viajarán antes para realizar un sondeo y evaluación en el país.
Entre tanto, la segunda fase iniciaría con la ratificación del convenio entre la ONU y el Gobierno de Honduras. Es aquí donde se va a establecer de manera formal el mecanismo internacional.
Es aquí donde ambas partes van a definir los términos de referencia para escoger al líder de la CICIH, el equipo de trabajo, contrataciones y financiamiento de la misma. También, se va a realizar la localización de las oficinas.
Además en la segunda fase es donde inicia el establecimiento de los protocolos de trabajo, para seleccionar las redes de corrupción a investigar.
?Memorándum de Entendimiento firmado por el Gobierno de Honduras y la Organización de Naciones Unidas (ONU), para la instalación de la CICIH en el país. pic.twitter.com/7GHgM54QzG
— Cancillería Honduras (@CancilleriaHN) December 16, 2022
Tiempo de instalación
Según lo detalla el comunicado de la ONU, tras la firma del memorándum se viene un proceso con más reuniones con el Gobierno de Honduras para seguir con la instalación de la CICIH en Honduras.
A criterio del abogado penalista, Germán Licona, la comisión se podría instalar de una vez por todas en Honduras en el año 2024. De la misma manera, subrayó que la investigación de un primer caso de corrupción podría demorar unos dos meses.
De acuerdo con el experto, tras la firma del memorándum hay que mostrarlo al Consejo de Ministros, luego mandarlo al Congreso Nacional para el proceso de análisis y aprobación. Ante esto, Licona detalló que los diputados deberán darle la celeridad necesaria y a la vez revisar las leyes, implementar o derogar para la instalación de la CICIH.
Dentro de todo el periodo también va la discusión de leyes en el Congreso Nacional y la contratación de las personas que integrarán la CICIH, detalló el penalista. Es por ello que estima que una vez que pase todo esto, la comisión se va a instalar hasta 2024.
Tiene que haber celeridad
En cuanto a la investigación de los casos, German Licona destacó que los resultados deberán verse a tiempo. El experto subrayó que podría ser un lapso de al menos dos meses, siempre y cuando los operadores de justicia tengan voluntad.
Ante este escenario, el designado presidencial, Salvador Nasralla, indicó que hay que darle la mayor velocidad posible a la instalación de la CICIH en Honduras. Además, dijo que él es parte del grupo de ciudadanos que la exigían desde el 2015 y que un proceso lento favorece a los corruptos.
«Como parte del grupo que inició la solicitud de la CICIH el 25 de mayo del 2015 y como representante de 700,000 votos del Gobierno de Xiomara Castro para sacar a JOH, exijo mayor velocidad para esta necesidad que tiene la justicia de Honduras. El atraso favorece a los corruptos», escribió Nasralla.
Como parte del grupo que inició la solicitud de la CICIH el 25 de mayo de 2015 y como representante de 700,000 votos del gobierno de @XiomaraCastroZ para sacar a JOH exijo mayor velocidad para esta necesidad que tiene la justicia de Honduras. El atraso favorece a los corruptos. pic.twitter.com/IBrYPjmrvC
— Salvador Nasralla (@SalvaPresidente) December 16, 2022
Más reacciones sobre la instalación de la CICIH
Más reacciones de políticos, abogados y otros profesionales salieron a la luz a través de Twitter, luego de la firma del memorándum de entendimiento entre la ONU y el Gobierno de Honduras.
El diputado de LIBRE, Jari Dixon, sostuvo que es un honor la firma y que todos los sectores deben apoyar la instalación de la CICIH en Honduras. A la vez destacó que es un ente fundamental para apoyar el combate contra la corrupción que no tiene color político.
En honor a la verdad, todos los sectores de la población deben de apoyar la llegada de la CICIH a Honduras, un ente internacional que será un apoyo fundamental en el combate a la corrupción, recuerden que la corrupción no tiene color político .
— Jari Dixon (@JariDixon) December 16, 2022
Por su parte, el abogado Luis Javier Santos, jefe de la Unidad Fiscal Especializada Contra Redes de Corrupción (UFERCO), señaló en un medio local que no todo el contenido del memorándum de entendimiento de la CICIH es negativo.
“Lo positivo es que se ha dado este paso o al menos hay un punto de partida para la instalación de la CICIH”.
“Ahora, lo que hay que esperar es que inicie los más pronto esa misión, que entiendo vendrá a hacer un diagnóstico previo y a sentar las bases para el convenio para la instalación de una misión en el país”, detalló Santos.
Son necesarias las reformas
Por su parte, el abogado y analista, Oliver Erazo, sostuvo en Radio América que ante la firma del memorándum, son necesarias las reformas constitucionales. Este aspecto está establecido en la primera fase de la instalación de la CICIH.
“Así como la visualizan a la CICIH en el memorándum de entendimiento se necesitan reformas constitucionales de forma insoslayable. Definitivamente es un gran paso, pero falta muchísimo camino por recorrer”, aseguró Erazo.
El analista político, Carlos Urbizo, mencionó que, «si no hay democracia que implica separación de poderes, justicia, seguridad, confianza e igualdad de oportunidades, vamos a necesitar una CICIH indefinidamente porque el sistema no funciona».
Por último, el diputado del Partido Nacional, Daniel Discua, aseguró que el Gobierno está aplazando la llegada del organismo.
“Esto es sola otra dilatoria más del Gobierno que en campaña nos prometió una CICIH en febrero, después dijo que venía en junio, luego que septiembre, y ahora se arrancará el próximo año”
“Pienso que a estas alturas este tema se está dilatando y el otro año se les va a ir en acuerdos y entendimientos. El tercer año ya todos andarán en política, así que nosotros no creemos que esta comisión se instale”, afirmó.
En conclusión, aún falta un largo camino por recorrer en Honduras para la instalación de la CICIH. Las autoridades de Gobierno afirman que se va a instalar y por ello se han dado los primeros pasos, ya que la finalidad es un combate frontal contra la corrupción, según análisis divulgados.
