Tegucigalpa. La inminente firma del acuerdo para la instalación en nuestro país de la Comisión Internacional contra la Corrupción e Impunidad en Honduras (CICIH), hace que muchos hondureños se cuestionan cuándo comenzaría a operar la CICIH en Honduras.
Al respecto, Diario Tiempo consultó con el abogado penalista Germán Licona, quien considera que lo más probable es que este organismo empezará a ejercer sus funciones durante el tercer trimestre del 2024.
A raíz de la pronta firma del memorándum de entendimiento, diversos sectores se cuestionan cuál será el proceso que se deberá seguir para que el organismo comience a operar en Honduras.
En tal sentido, Licona considera que lo primero que se deberá realizar tras la firma es dar a conocer el documento en el Consejo de Ministros para, posteriormente, enviarlo al Legislativo, donde se deberá analizar y aprobar. Este proceso tardaría aproximadamente 6 meses.
«(Los diputados) deben priorizar cuál fue el compromiso de haber firmado ese memorándum. También tienen que ver qué leyes son las que deben revisar, cuáles deben de implementar o derogar para que lo pactado en el memorándum sea de aplicación inmediata una vez que se instale», explicó.
Proceso legislativo
La instalación de la CICIH no es un proceso fácil o sencillo, pues Licona explicó que antes se deberán reformar, aprobar y derogar los decretos que la ONU condicionó.
Como ejemplo, Licona indicó que se debe crear la Ley de Colaboración Eficaz. Además, tienen que derogar los decretos 116-2019, 57-2020 y 93-2021, que ponen trabas a la persecución penal y la investigación por parte del Ministerio Público.
Además, Licona se refirió a la propuesta de la diputada Xiomara Hortensia Zelaya Castro de reformar al artículo 232 de la Constitución para darle más facultades a la CICIH.
«Al reformar ese decreto, tiene que conocerlo esta legislatura y ser ratificado en la segunda legislatura del próximo año. Así podrá tener fundamento de ley y entrará en vigencia», explicó.
Asimismo, dijo que desde hace tres meses en el hemiciclo legislativo se han presentado inconsistencias para derogar estos decretos, ya que el presidente de ese poder del Estado, Luis Redondo, dijo que no tenían los votos suficientes para derogar el decreto 116-2019, el cual protege a varios funcionarios de ciertos delitos. «Para las leyes necesitan 86 votos, pero, hace tres meses Rodondo dijo que solo tenían 83 votos para derogar el decreto 116-2019, que es el más lesivo», expuso.
Hasta primer semestre del 2024
Además, el togado contó que deberán hacer efectivas las contrataciones de especialistas que integrarán la comisión. También se tiene que contratar, con licitaciones internacionales, el equipo adecuado para que que arranque el trabajo de los funcionarios.
«Una vez pasado todo esto, por lo menos hasta el primer semestre del 2024 estaría la CICIH empezando funciones«, expresó.
Lo expuesto por Licona, no obstante, contradice las proyecciones de algunos políticos que consideran que la CICIH podrá estar ya instalada en los próximos meses. Uno de ellos es el diputado de LIBRE, Jari Dixon, quien cree que para inicios del 2023 se tendría a la CICIH ya en funciones.
No obstante, Licona aclaró que, si las autoridades piensan tener a la misión instalada en 2023, es porque seguramente van a agilizar los procesos. «Si ellos que están en el poder lo dicen, lo pueden acelerar», mencionó.
Primer caso en tribunales podría tardar 2 meses tras instalación
Para finalizar, Licona expuso que, sea cual sea la fecha en que se instale la CICIH, los primeros casos en llevados a los tribunales deberían verse pronto. Sin embargo, si no hay una verdadera voluntad en los funcionarios, el proceso podría tardar meses más.
«La UFERCO (Unidad Fiscal Especializada Contra Redes De Corrupción) tiene casos ya investigados y, de igual forma, el Ministerio Público. Solo tendrían que empoderarse las personas que contraten y personarse en los Tribunales. Lo harían como querellantes adhesivos o acusadores privados para que ya entren en el proceso», explicó.
Agregó, además, que los demás integrantes de la CICIH tienen que conocer el ambiente jurisdiccional de Honduras y, al entrar, deben iniciar con los requerimientos.
«Creo que a los dos meses instalado ya la CICIH puede estar acompañando a la UFERCO para ejercer la persecución penal de casos», expuso.
