Tegucigalpa, Honduras. Tras una interminable secuencia de reprogramaciones y sin alcanzar acuerdos para elegir al fiscal general y adjunto del Ministerio Público (MP), la Junta Directiva del Congreso Nacional (CN) anunció el fortalecimiento técnico y financiero de la Unidad Fiscal Especializada Contra Redes de Corrupción (UFERCO).
Todo esto, tras no lograr ayer jueves los consensos necesarios para aprobar las mociones nominativas presentadas por el Partido Libertad y Refundación (Libre) y el Partido Salvador de Honduras (PSH).
El pasado martes, 29 de agosto, hubo una multitudinaria marcha convocada por la presidenta Xiomara Castro, con la finalidad de hacer presión al Poder Legislativo para elegir al fiscal general. Ese día la sesión también tuvo el retraso de un par de horas, fue suspendida y reprogramada para el miércoles 30 de agosto a partir de las 02:00 de la tarde.
El siguiente día, a pocos minutos de la hora acordada anunciaron que para buscar los consensos, se posponía la sesión. Fue a las 5:50 de la tarde cuando anunciaron que se llevaría a cabo el jueves 31 de agosto a partir de las 11:00 de la mañana.
Sin embargo, nuevamente anunciaron que se pospondría para las 6:00 de la tarde, con la finalidad de darle mayor tiempo a las diferentes bancadas para que continuaran con las negociaciones.
Las diferentes nóminas ya presentadas en los dos intentos anteriores por elegir a los fiscales, las cuales contienen a los abogados Johel Zelaya, Marcio Cabañas y Jenny Almendares, no se tomaron en consideración.
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Oposición y oficialismo mantienen nómina
Durante la sesión legislativa del jueves, el diputado del partido Libertad y Refundación (Libre), Rafael Sarmiento, dio lectura a la nómina, que contiene al abogado Johel Zelaya como fiscal general y a Marcio Cabañas como fiscal adjunto.
Y como ha sucedido en los primeros dos intentos por elegir a los nuevos fiscales, la propuesta de Libre no fue tomada en consideración y recibió 52 votos a favor, 52 en contra y 24 abstenciones. Desde horas antes de que se iniciara la sesión, la bancada del partido de gobierno afirmó que continuarán hasta que se elija la nómina que proponen.
Luego del rechazo contundente a la propuesta de Libre, el diputado por el Partido Salvador de Honduras (PSH), Jhosy Toscano, presentó la nómina apoyado por el Partido Nacional y el Partido Liberal de Honduras (PLH), que propone al abogado Marcio Cabañas como fiscal general y a Jenny Almendares como fiscal adjunto, misma que no alcanzó los 86 votos necesarios para someterla a una votación.
Por su lado, el jefe de la bancada del Partido Liberal, Mario Segura, afirmó que continuarán apoyando la moción presentada por el PSH. «Vamos a hacer las consultas legales sobre que pasa por no elegir los fiscales… Los liberales queremos a Marcio Cabañas como fiscal general», expresó.
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Es por ello que, ante la demostrada incapacidad de formar consensos por parte de Luis Redondo, suspendieron la sesión y la reprogramaron, pese a que el actual fiscal general Óscar Chinchilla y fiscal adjunto Daniel Sibrián terminaron funciones a las 12:00 de la madrugada de este jueves 31 de agosto, según algunos expertos.
Ante los diferentes señalamientos sobre las nuevas autoridades de la fiscalía del MP y la continuidad de las actuales, según algunos sectores, la incertidumbre aumenta y avizora una crisis política.
Uferco ejercerá acción penal penal Pública
La Bancada de Libre mediante un comunicado detalló que por la falta de elección de los nuevos fiscales del MP, la Unidad Fiscal Especializada Contra Redes de Corrupción (UFERCO), dirigida por Luis Javier Santos, ejercerá la acción penal pública.
En ese sentido, el escrito señala que al estar la vacante, los casos relacionados con latrocinios, saqueos y despojos los investigará la UFERCO.
«Al producirse la vacante de las más altas autoridades del Ministerio Público, el ejercicio de la acción penal pública, especialmente de aquellos casos relacionados con el latrocinio, saqueo y despojo de los bienes del pueblo hondureño, la sigue ejerciendo la Unidad Fiscal Especializada Contra Redes de Corrupción (UFERCO), en tanto no se elija a un nuevo fiscal general, de acuerdo con el decreto 67-2022 aprobado por el Congreso Nacional», expresa un comunicado de Libre.
Asimismo, apunta que el poder otorgado a las fiscalías especiales «es por tiempo indefinido». «La acción penal pública en los delitos comunes está garantizada».
Pero el decreto legislativo 67-2022 solo garantiza la autonomía en el ejercicio de la acción público penal concedida a la Uferco, misma que durará hasta que tome posesión el nuevo fiscal general y el fiscal general adjunto del Ministerio Público, pero no a otras dependencias del Estado.
Sobre el tema, Rasel Tomé se adelantó al comunicado de la bancada oficialista y dio a conocer que Luis Javier Santos ocupará el cargo del MP.
«A partir de mañana (hoy viernes) ya tienen otra institucionalidad en la que va a seguir actuando… ¿quién? En este caso nosotros dejamos una alternativa que sea el fiscal Luis Javier Santos de la UFERCO, el que va seguir actuando porque en el decreto que le dimos potestades establecimos que él va a llevar con toda la independencia y toda la capacidad hasta que se nombre al nuevo fiscal general y fiscal adjunto”, dijo horas antes.
¿Chinchilla y Sibrián pueden continuar en funciones?
A criterio del abogado Joaquín Mejía, los actuales fiscales no deben continuar en funciones, de lo contrario profundizaría la inconstitucionalidad del MP.
«Ni Chinchilla ni Sibrián pueden continuar más allá de los 5 años ordenados por el art. 233 constitucional, pues hacerlo implicaría profundizar la situación de inconstitucionalidad que arrastra el Ministerio Público desde que Chinchilla está de facto como fiscal general», dijo.
Y agregó que «el director de fiscales y UFERCO deben asumir la dirección del Ministerio Público a la luz de la norma suprema que es la Constitución y las leyes especiales (Ley del MP y Decreto 67-22), por encima de la Ley del Poder Legislativo que no es de carácter especial en cuanto al MP».
Por su parte, el director de Seguridad y Justicia de la Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ), Keneth Madrid, dijo que la Constitución de la República y la Ley Orgánica no le da un plazo en particular al Congreso para que tenga que elegir al fiscal.
«El artículo 80 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo les dice a las autoridades que no pueden retirarse de sus funciones mientras no se elijan las nuevas autoridades. La única salida que habría para que dejen sus cargos es que presenten su renuncia al CN y les sea aceptada», expresó.
Concluyó asegurando que «el MP quedaría en manos de la Dirección General de Fiscalía y si éste decide irse antes, quedaría en manos del subdirector general de fiscalía del MP de tal forma que no existen vacíos de poder».
La falta de acuerdos en el Congreso ha llevado a que se incumplan los tiempos de la elección de fiscales y ha incrementado la tensión política en Honduras, consideraron algunos analistas. No dieron hora ni fecha para continuar con la elección de los fiscales, «en cualquier momento» se anunciará la nueva sesión.
