Tegucigalpa, Honduras. No es la educación ni la salud, sino la deuda pública, la administración central, la partida confidencial y las cárceles que se llevan los principales incrementos del Presupuesto General de la República para el año fiscal del 2025.
De acuerdo con el documento de presupuesto que se socializó en el Congreso Nacional, que asciende a 430 mil 907.8 millones de lempiras, destinarán 266,668 millones de lempiras para la Administración Central, L17,892 millones más que el del presente año. Lo destinado a la deuda pública tiene una variación de un 21 % más en comparación al de este 2024, pasando de L55,635 millones a L67,320 millones. Y la Administración Descentralizada tendrá un incremento de L5,878 millones, con un presupuesto de L164,240 millones para el siguiente año.
Uno de los incrementos que destacan es del Instituto Nacional Penitenciario, que pasa de L2,476 a L4,981 millones, representando un alza de un 101 %. Además, para la Secretaría de Planificación Estratégica solicitan una variación de 512 millones de lempiras, quedando en L1,025 millones frente a los L513 millones del 2024; esto representa un incremento del 100 %.
Mientras que los Servicios Financieros de la Administración Pública, más conocidos como la partida confidencial 449, tendrán un aumento 3,159 millones de lempiras, pasando de L9,012 a L12,171 millones para el próximo año. Asimismo, para la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) se registra un aumento del 40 %, unos 2,578 millones de lempiras.
El documento al que tuvo acceso Diario TIEMPO establece un incremento del 24 % (equivalente a 2,953 millones de lempiras) al presupuesto de la Secretaría de Infraestructura y Transporte, quedando en 15,235 millones de lempiras para el 2025.
Además, para la descentralizada Empresa Nacional Portuaria solicitaron un incremento de 1,507 millones de lempiras, pasando de L1,658 a L3,165 millones.
Educación y salud
En el Presupuesto para el 2025 solicitaron apenas un aumento del 0.5 % para la Secretaría de Salud: de L29,132 millones en 2024 pasa a L29,271 para el siguiente año. Se establece además un leve incremento del 6 % para el Instituto Hondureño de Seguridad Social, quedando en L19,120 millones, y en el Hospital Escuela el presupuesto se mantendría en L2,929 millones.
Mientras que para la Secretaría de Educación el aumento es del 5 %, incrementando apenas a 2,003 millones de lempiras y para el Instituto Nacional de Previsión del Magisterio (Inprema) solicitaron 29,234 millones de lempiras, unos L1,086 millones más que el aprobado para el 2024.
Para el Ministerio Público, el aumento del presupuesto es del 8 % (unos 200 millones de lempiras), pasando de L2,679 millones frente L2,479 millones del 2024. En el Poder Judicial la solicitud de presupuesto tiene una escalada de un 6 % y en el Poder Legislativo se mantendría.
En el sector financiero, el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (Banadesa) solicitaron un aumento de 1,028 millones de lempiras, quedando en L4,093 millones. No obstante, para el Banco Central de Honduras y el Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda requirieron una disminución del 7 % y 20 %, respectivamente.
También, la solicitud establece que para la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) el incremento es de apenas L131 millones. En el proyecto del presupuesto se establece una partida de L300 millones para la Comisión del Ferrocarril Interoceánico.
De cara a las elecciones del 2025, en el documento se establece un presupuesto de 234 millones de lempiras para el Consejo Nacional Electoral (CNE). A su vez, se establece un incremento de 70 millones para el Tribunal de Justicia Electoral (TJE).
Reducciones
La Dirección de Ciencia y Tecnología Agropecuaria reduciría su presupuesto para el 2025 unos 310 millones de lempiras, pasando de L407 a L97 millones. En la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) la disminución es del 54 %, quedando en 374 millones de lempiras.
Una de las reducciones más relevantes se define en la Secretaría de Energía, donde se reducirán 4,010 millones de lempiras (caída del 32 %), pasando de L12,432 a L8,422 millones. Un 30 % (L153 millones) de disminución para la Secretaría de Desarrollo Económico, 8 % para la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia, y un 35 % a la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social.
Mientras que el Instituto Nacional de Estadística tendría una reducción en su presupuesto de 608 millones de lempiras, pasando de L1,079 a L471 millones. Y para la Dirección Nacional de Bienes del Estado se sugiere una baja del 37 %.
Financiamiento
Cabe resaltar que el 70 % del Presupuesto 2025 es financiado a través de los ingresos y el resto mediante financiamiento internacional. El economista Dustin Santos señaló que la deuda flotante significaría gran parte de los ingresos que registraría en el próximo año la administración pública.
«El financiamiento a través del crédito, a nivel interno con títulos de deuda o eterno con bonos, representa el 30 % de los ingresos que el gobierno pretende tener para el 2025 y va en incremento. Cada vez el gobierno va a ir necesitando de más financiamiento para lograr financiar el presupuesto», indicó.
Agregó que «este gobierno sostiene que no ha necesitado el tema del endeudamiento. Hay un tema un poco escondido, y es que hay una deuda flotante altísima. Esto con la devolución de créditos por compromisos a corto plazo llega a más de 16 mil millones de lempiras y no se ha cumplido, se ha acumulado».
No hay capacidad de ejecución
Sobre el tema, la especialista en finanzas de Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ), Liliam Rivera, el gobierno incrementa el presupuesto, pero no tiene la capacidad de ejecución para atender las necesidades de la población.
«Esas desigualdades presupuestariamente nos hacen ver las prioridades reales del Presupuesto. Recomendamos aumentar la partida de textos escolares y mejorar los mecanismos de los beneficiarios de los programas sociales», manifestó.
Continuó señalando que se deben priorizar las obras públicas y distribuir la partida 449 a la institución que corresponda. «El presupuesto aumenta y tiene que guardar consistencia con la situación real. Aumenta mucho, pero las necesidades son bastantes, y analizamos que la capacidad de ejecución del gobierno, que es baja. En temas de inversión pública han sido sumamente bajos durante todo el año», cerró.
Estancado
El Proyecto del Presupuesto del 2025 aún no ha sido sometido a discusión en el Congreso Nacional. Sin embargo, el vicepresidente del CN, Hugo Noé Pino, sostuvo que está optimista con que se apruebe este año.
«Yo tengo bastante optimismo de que así va a ser, hemos estado en audiencias con diferentes sectores, hemos aclarado muchas cosas con relación al presupuesto. Estoy seguro de que los diputados no van a impedir el funcionamiento normal que todo el aparato estatal requiere para el comienzo de año”, apuntó.
Las fuerzas políticas de oposición revelaron su postura en contra del presupuesto, aduciendo promesas incumplidas por parte del gobierno. Esta discordia provoca que el panorama para que el Presupuesto sea aprobado este año se oscurezca cada vez más.
