San Pedro Sula. Según los reportes publicados en el Portal de Transparencia del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), el gerente de Obras Públicas de la Municipalidad de San Pedro Sula, Osman Chávez, autorizó entre 2022 y 2023 un monto de 161 millones 677 mil 124.43 lempiras en diferentes obras públicas y suministro de servicios mediante la modalidad de contratación directa.
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Desglose
De este monto, L10,492,009.15 millones de lempiras fueron autorizados por Chávez para obras cuya construcción inició en 2022, y L151,185,115.28 millones de lempiras más para otras que se iniciaron en el transcurso de 2023, según el IAPI.
Según la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE), una contratación directa es un procedimiento aplicable en situaciones de emergencia o en otras situaciones de excepción previstas en el artículo 63 de la Ley de Contratación del Estado (LCE), y se excluyen de ella los requerimientos formales de la licitación o del concurso.
Sin embargo, la mayoría de contratos autorizados en los dos últimos años por el gerente de Obras Públicas se enmarcan dentro del renglón “Obras”, que van desde pavimentación de calles, mejoramiento de obras ya existentes o construcción de túmulos de concreto asfáltico, que no implican ninguna emergencia.
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Reglamento
Según indica la legislación hondureña para estos casos, para contratos de obras públicas cuyo monto sea igual o superior a un millón lempiras (L1,000,000.00), tendrán como exigencia la licitación pública; sin embargo, 11 de los contratos autorizados por Chávez superan con creces ese monto.
Tal es el caso del proyecto de “Mejoramiento de bordillos en medianas y laterales en Primer Anillo Circunvalación, entre la primera calle, desde la 1 a la 24 avenida”, que inició el 30 de diciembre de 2022 con un monto de L2,397,541.58 millones de lempiras.
O el “Mejoramiento de la red vial pavimentada con concreto asfáltico en los barrios Medina y Concepción”, cuya fecha de inicio fue el 23 de enero de 2023 por un monto de L2,449,315 millones de lempiras, por citar dos ejemplos.
Presupuesto para obras
La autorización de estos contratos por parte de Osman Chávez pone la lupa sobre el manejo de los fondos en la Gerencia de Infraestructura, que en el Presupuesto 2023 dispone de 1,310 millones 276 mil 310 lempiras y 29 centavos; es decir, L204 millones más que en el presupuesto del año 2022.
