Tegucigalpa, Honduras. El secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, respondió ayer la solicitud del presidente de Honduras, Juan O. Hernández, y analista político explica qué se quiere lograr con la Carta Democrática.
Cabe señalar que el mandatario Juan Hernández envió una misiva a Luis Almagro, con el objetivo de restablecer las mesas de diálogo y que las controversias surgidas se resuelvan en base al convenio con la OEA para la creación de la Misión de Apoyo Contra la Corrupción e Impunidad (MACCIH).
En ese sentido, en la correspondencia Almagro indicó que designará en las próximas horas al responsable político para facilitar el diálogo por parte de la Secretaría General. Así como al equipo técnico para acompañar los trabajos conjuntos.
Además, señaló que él tomó nota de los compromisos adquiridos por Honduras en materia de democracia.
Asimismo, Almagro en su respuesta indicó que para brindar el marco normativo de los trabajos con Honduras, realizará la Carta de la OEA, la Carta Democrática Interamericana y la Convención Interamericana contra la Corrupción, entre otros instrumentos.
También el secretario de la OEA detalló que es importante profundizar, fortalecer e incrementar la presencia en el país de la Misión de Apoyo contra la Corrupción y la Impunidad de Honduras (MACCIH). Así como de sus capacidades en materia de investigación y sanción de actos ilícitos en materia de corrupción.
Cabe añadir, que Almagro compartió que en caso de surgir objeciones por parte del Gobierno de Honduras respecto a los trabajos llevados a cabo por la MACCIH, las mismas deben ser dirimidas al amparo de lo establecido en los instrumentos jurídicos oportunamente firmados entre ambas partes.
Finamente, en su correspondencia Almagro especifica que la Carta Democrática constituye la guía para las conversaciones correspondientes.
¿Qué es la Carta Democrática Interamericana?
Es un documento que se aprobó en septiembre de 2001 en una sesión especial de la Asamblea de la OEA con el objetivo principal de fortalecer la institucionalidad democrática.
Según informe, el propósito de la carta es que otros poderes en el gobierno actúen; en caso de que el Poder Ejecutivo viole el proceso democrático. En pocas palabras, la Carta Democrática tiene como objetivo recuperar la la paz y el desarrollo de un país.
La iniciativa de crear este documento se produjo en el contexto del gobierno de Alberto Fujimori en Perú; quien finalmente fue condenado a prisión por haber violentado Derechos Humanos durante sus mandatos (1990 – 2000).
El documento establece cuáles son los elementos esenciales de la democracia representativa, como el respeto a los derechos humanos, la separación e independencia de los poderes públicos y la libertad de expresión.
Es importante mencionar que la aplicación de esta carta puede generar también el inicio de gestiones diplomáticas necesarias para promover «la normalización» de la institucionalidad democrática. Como el envío de misiones especiales para promover el diálogo o pronunciamientos.
En el peor de los casos, puede derivar en la suspensión del país de este organismo (OEA), quedando aislado a la vista internacional.
En 10 ocasiones se ha activado la Carta Democrática
Desde su creación, la Carta Democrática ha sido aplicada en 10 ocasiones. La última vez fue en Ecuador en el 2010, tras el intento de Golpe de Estado al presidente Rafael Correa.
En Honduras la OEA aplicó su Carta Democrática por primera vez en julio del 2009
Este organismo aplicó su Carta Democrática en Honduras en julio del 2009. En ese momento la OEA decidió por primera vez suspender a uno de sus miembros aplicando este mecanismo.
Lo anterior sucedió luego de que se produjera el Golpe de Estado en el país, que sacó del gobierno al presidente Manuel Zelaya. La decisión de la OEA se dio el 5 de julio del 2009, en una sesión de la Asamblea General.
La suspensión de Honduras de la OEA, contó con el respaldo de 33 votos a favor. Los países condenaron que la oposición se negara a que regresara Zelaya a su cargo.
En aquella Carta Democrática también se pidió a los países miembros que revisaran sus relaciones con Honduras «durante el tiempo de las gestiones diplomáticas». Eso, con el objetivo de restaurar «la democracia y el Estado de Derecho». Ahí, la OEA indicó que esa carta iba a servir como una medida de presión contra el Gobierno de Facto.
Otros países donde la OEA ha utilizado su carta
Bolivia (2003, 2005 y 2008)
Perú (2004)
Nicaragua (2004 y 2005)
Ecuador (2005 y 2010)
Venezuela (2017); este país latinoamericano sigue fuera de la OEA. Según informe esto ha ocasionado que Venezuela se encuentre en una crisis económica.
Raúl Pineda: intenciones de la OEA
El analista político, Raúl Pineda Alvarado, en torno a esto dijo que abre un espacio de mejoría en las relaciones del gobierno y la OEA, el tema debe orientarse, debe de ser desde la posición de la sinceridad.
«Esperamos que esto no sea una maniobra para ganar tiempo y esperar que la oposición se vea desgastada y desanimada ante una supuesta consumación de hechos. Lo que esperamos es que se toquen los temas torales que orbitan alrededor de la denuncia o de la persuasión de la OEA, relativa a lo cuestionado de los resultados electorales del 26 de noviembre del 2017», explicó.
No obstante, arguyó que «si se parte de esta base de hacer una revisión de los resultados electorales y tal vez con un complemento de una trasformación del sistema político en Honduras, creo que sería positiva la reiniciación de las mesas de diálogo y de discusión».
Carta Democrática
«La Carta Democrática es un documento ya aprobado por la OEA, que establece el no reconocimiento de gobiernos que hayan surgido de procesos de fuerza o de violaciones a las leyes de los países», aseveró.
Posteriormente, manifestó que «este es un documento para la salvaguarda de la democracia de cada uno de los miembros de este ente».
«Realmente lo que Almagro quiere dar a entender es que todas estas actuaciones que han acontecido en Honduras a raíz de la situación política, se enmarcan dentro del espíritu de la Carta Democrática».
Acto seguido, mencionó que «bajo ese esquema no hay que ver la apreciación de Almagro como una amenaza o una advertencia; sino como una definición de cuál es el espíritu que debe caracterizar este tipo de mesas de diálogo. Mismas que pretenden resolver el problema que comenzó el 26 de noviembre del año pasado.
OEA
«Creo que la OEA está abriendo un espacio esperanzador y ojalá que sea de manera sincera. El gobierno está abriendo los ojos a un reclamo popular de diálogo y negociaciones», enfatizó.
«La OEA si en algún momento desea sancionar a Honduras va contar con los gobiernos llamados el ‘Alba’. Esta acción se puede dar si continúan las protestas en los términos que se han estado dando. Cabe mencionar que hay más de una centena de muertos y esto es reprochable», subrayó.
Finalmente, apuntó que «la OEA busca arreglar, abrir espacio, y obtener concesiones para la Oposición. Esta es una prueba difícil para la OEA, ya que busca mantener la gobernabilidad democrática en América. En el pasado ha hecho un mal papel y creo que en Honduras tiene la oportunidad de reivindicarse».
